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Brazzaville. Pauvreté et problèmes environnementaux.

Problématique, objectifs, contextes, enjeux

La pauvreté endémique qui sévit à Brazzaville et au Congo trouve ses origines dans la crise structurelle résultant des différentes politiques (ou absence de politiques) de population, d’urbanisation et de développement qui ont prévalu depuis l’introduction des rapports capitalistes de production, parallèlement aux conflits armés internes, dans la sous-région de l’Afrique centrale au cours de la dernière décennie.

Brazzaville est une agglomération située sur la rive droite du fleuve Congo et découpée administrativement en sept arrondissements : Makélékélé, Bacongo, Poto-Poto, Moungali, Ouénzé, Talangaï et Mfilou. La superficie de Brazzaville a connu depuis 1980 une forte augmentation, consécutive à l’adjonction de zones périurbaines à la circonscription administrative d’origine.

L’équipe PRIPODE CG1, s’était initialement fixée trois objectifs : (1) mesurer la pauvreté en analysant les conditions de vie des ménages et les modalités d’accès aux services sociaux de base, (2) analyser le schéma directeur de la ville de Brazzaville pour une gestion urbaine efficace et durable, (3) évaluer l’impact de la pauvreté sur l’environnement. Au cours des recherches, il est apparu que les effets de la pauvreté sur l’environnement étaient médiatisés par un ensemble de processus sociaux, c’est-à-dire un contexte social, économique, technologique et organisationnel. Aussi, deux objectifs nouveaux ont été fixés, à savoir : (1) déterminer le consentement à payer des ménages pour l’amélioration de la qualité de l’environnement ; (2) évaluer le coût de la gestion de l’environnement, de manière générale, et des déchets ménagers, en particulier.

D’après ce qui précède, la situation économique générale a contribué à la baisse de revenu des ménages à Brazzaville, d’où l’apparition d’un processus auto-entretenu forte croissance démographique - pauvreté - détérioration de l’environnement, hypothéquant les perspectives des générations futures. Partant de cette hypothèse, il a été envisagé de mettre en évidence d’une part, l’intensité de la pauvreté en tenant compte de la dynamique historico-spatiale et de la structure de la population, et de décrire, d’autre part, son évolution, sa répartition, et la relation entre les inégalités économiques (pauvres et moins pauvres) et leur cadre de vie.