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Peuplement, mobilité et développement dans un milieu défavorisé : le cas de la région des Savanes au Togo

Conclusions et implications politiques

Pris dans leur globalité, les résultats qui se dégagent de l’étude suggèrent un certain nombre d’actions dont certaines sont déjà en cours et d’autres seraient à initier. Le contraste entre les deux zones d’étude (zones de fortes densités où la densité moyenne est de 112 hab./km² et les zones de faible densité avec 54 hab./km²) doit être réduit à travers un transfert de la main-d’œuvre des zones déjà surchargées vers les zones à besoin de main-d’œuvre. Ce rééquilibrage permettra non seulement de réduire la pression dans les zones denses et donc de créer les conditions d’une régénérescence des terres, mais permettra également aux zones de faible densité de connaître un accroissement de leur production. Une telle transition de l’agriculture va requérir un soutien aux agriculteurs dans le domaine de l’accès au crédit par la mise en place d’un système d’épargne et de crédit autogéré et proche des paysans pour leur permettre d’investir dans leurs productions agricoles. Une telle transition passe aussi par un encadrement technique des agriculteurs qui réponde à leurs besoins spécifiques et à leur attente, notamment dans le choix de la meilleure technique à utiliser. Dans cette perspective, le recours à la « culture en allée » semble être une solution viable contre la dégradation de l’environnement physique de l’agriculture dans la région.

S’il est vrai que la recherche sur les déterminants de la production agricole permet de diriger et d’orienter les politiques agricoles en vue de réduire la précarité des ménages exploitants, il n’en demeure pas moins vrai que la réussite d’une telle entreprise demande de la part des autorités politiques et des populations elles-mêmes un engagement total. La pierre angulaire des actions de développement dans la région étant le rééquilibrage démographique entre les différentes zones géo-agricoles et la réduction des rigidités du système foncier, il s’avère primordial de documenter à travers une recherche qualitative, les raisons de l’échec des différents plans mis en œuvre dans le temps. Cette recherche qualitative permettra de documenter les rapports à la terre dans la région et d’identifier des éléments d’une véritable réforme agro-foncière susceptible d’être favorablement accueillie par la population locale.

Enfin, de manière réflexive, le cadre d’analyse de la relation entre le paramètre foncier, la dynamique démographique, les techniques de production et les conditions de vie des ménages exploitants qui a été utilisé a conduit à revisiter trois grands courants de pensée : la théorie néo-malthusienne, la théorie productiviste et la théorie fondée sur la combinaison optimum des facteurs.